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商学院·五同生产管理论坛
制造服务业——现代制造业腾飞的翅膀
中国高技能人才开发集团总裁/北京五同教育培训中心董事长
李杰
提到服务业，我们立刻会想到的是诸如餐饮、娱乐、家政、保安、美容等生活性服务。因为这类服务在我国尚不发达的服务业中，比重占到了60%-70%。其实，在第三产业发达的先进国家中，真正占有主导地位的，却是服务业中的另一重大分支——生产性服务。比如金融领域的证券、期货、保险业等等；生产领域的信息、咨询、物流业等等，都属于生产性服务。在第三产业发达国家，生产性服务的比重往往占到整个服务业的60%-70%。现代工业制造领域的新兴行业——制造服务业，已经成为生产性服务业的重要分支。
制造服务业——现代服务领域的重要分支
制造服务业，是以提高制造企业劳动生产率和核心竞争力为目标，根据制造企业实际状况与需求，在产前、产中、产后的各个环节、为企业提供生产流程设计、生产现场管理、生产流程再造、产品品质改善、人力资源训练、高技能人才派遣以及企业生产线托管经营等全流程综合性专业服务的新兴行业、是现代服务业中生产性服务的重要分支。
制造服务业产生于上世纪七八十年代的日本。众所周知，日本是制造业最发达的国家之一，日本制造的产品的品种、质量、技术含量和工艺水平，均位居世界前列。特别是在资源匮乏和以外向型经济为主的情况下，日本通过提高员工综合素质，建立精益生产体系等方式，在企业创新、节能降耗、提高劳动生产率等方面，创造了现代制造业发展的奇迹。对此，制造服务业功不可没。随着全球经济一体化和社会分工专业化趋势的不断深入，制造服务这一成功模式在世界范围内得到广泛推广，从开始的辅助管理功能，发展到具有生产力作用的管理支持功能，进而发展到现在的具有产业发展推进器作用的战略导向功能。制造服务业已经成为现代工业增长必要的中间环节，其推广的规模、质量和深度，越来越代表着制造业增长的现代化程度。到目前，在制造业发达国家，以制造服务业为主的生产性服务业模式已占到服务领域总额的50%以上，欧盟达到52.3%，日本超过了54%。现代制造服务业已成为引领制造业产业升级和促进制造业可持续发展的重要力量。在日本，甚至到了不依靠制造服务业，经济综合竞争力和经济发展质量就难以提升的阶段。现代制造服务业与现代工业制造业之间已形成互相促进、共同发展的战略格局。
发达国家制造服务业的业务服务模式
现代制造业呈现出与以往不同的特点之一，就是依靠大规模生产来降低成本已经不能适应时代的要求。激烈的市场竞争，促使产品向个性化、小批量方向发展，生产周期缩短，产品更新越来越快，市场需求的快速变化导致生产的波动加快。新技术的不断出现，对制造业人才提出了更高的要求。从而使现代制造服务业的业务内容不断扩展，已经形成了一系列的业务服务模式，以日本的制造服务为例，其主要的制造服务内容与形式有：
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制造业通用生产能力的企业实训
现代制造业人才的培养改变了传统的强调固有技术的单一培养与训练模式，转而注重在掌握固有技术的基础上进行制造业通用生产管理能力的培养，固有技术在通用生产能力的作用下具有乘数效应，可以得到最大效率的发挥。这也是为什么会出在同样的设备、同样的生产线条件下日本企业的劳动生产率要高于我们数倍乃至十数倍的重要原因。
在自动化生产时代，企业的生产现场已经不是外界权威或领班工头控制的现场，而是团队作业的现场。因此，要求在现代制造业生产现场的每一个员工，不管他是领导者还是操作者，都必须学习和掌握以组织、管理、沟通、协调、反馈为主要内容的通用生产能力。通用生产能力的作用就是把各级各类技术教育从专而窄的技术操作上转变到让各类技工和管理者一起自觉主动地共同关注和参与到整个团队的组织管理和价值链中来。
日本产业能率大学在总结日本各企业成功生产实践的基础上，上世纪70年代开发出一套制造业通用生产能力课程体系，并据此形成了一套国际生产管理师（IMMP）的认证体系。这套体系强调对每一层次人员的通用生产管理综合能力的培养，注重生产活动过程持续改善理念的培养，注重一个现代高技能人才所应具有的综合素质的提升，注重员工工作岗位能力的提高与岗位工作的优化，注重通过生产现场的工作改善提高企业的劳动生产率和核心竞争力。这些都是对原有强调固有技术人才培养模式的一种创新与变革，大大提升了企业综合的竞争能力。制造业通用生产能力暨IMMP企业实训一般实行案例教学，更贴近生产实际，注重生产现场的持续改善，对于提升制造企业产品品质和生产效率具有重要作用。这套课程和认证体系一经推出就受到了企业的热烈欢迎，被日本包括冶金、机械、汽车、电子、食品、化工等许多行业所接受。成为许多国际知名企业的内部员工上岗资质。在近四十年的推广过程中被翻译成多种文字在数十个制造业后起国家得到推广，为现代制造业的高技术能人才培养做出了重要贡献。
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高技能人才的开发与派遣
现代制造业的一个特点，就是员工的训练基本上是在职、按需和即时的。边干边学、边用边学、融和在团队中学习成为主要特征。只有较少部分内容是岗前或脱岗学习的。因此，日本制造服务企业通过广泛实施的OJT（On
Job Training）的培训模式，与用人企业合作进行制造业高技能人才的培养，一般制造业人员在学校毕业后需要在企业内经过3-5年的时间反复不断的提升训练，才能培养成一名合格的高技能人才。经过OJT教育培养出来的员工，是经验丰富和优秀敬业的员工，这些员工会用高度负责的精神和高超的操作技能来确保产品品质的万无一失。他们会在工作现场活跃的交换意见，共同探求生产关键难题的解决办法，不断改善生产工艺，改进操作办法。OJT教育培训体系的最终结果，就是帮助企业建立起良好的生产现场管理体系。与此同时。制造服务企业也会充分利用自己完善的高技能人才训练体系和广泛的市场资源，为客户企业定向培养和派遣企业所需的合格人才。
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生产现场改善与生产流程再造
众所周知以丰田公司为代表的日本制造企业创造的精益生产体系不仅帮助日本完成了从制造业大国向制造业强国的转变，同时在提升全球制造业的水准，实现产业升级的过程中，也起到了重大的作用。而精益生产体系的核心理念就是：尽可能在不增加投资和不裁减人员的情况下，通过提升员工素质和通用生产能力达到全员参与，持续改善、消灭浪费、降低成本和能耗，创造企业利润与财富的目的。因此，通过专业的咨询诊断和生产现场的持续改善与生产流程的合理布置，以消灭一切浪费为目标，提高产品质量和劳动生产率，进而提升企业的核心竞争力，最终通过帮助客户企业建立起精益生产体系就成为制造服务业的又一项业务内容。
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产品品质管理与生产线托管经营
从经济学的角度来看，制造服务业是建立在成本优势基础上的专业化分工的深化与企业外包业务的拓展。产品的质量和成本，是企业在市场中战胜竞争对手的有力武器，因此制造企业通过“买”服务的方式来达到提高品质，降低成本的目的，就为制造服务业的带来了另一项重要业务：即利用自身拥有的一流的产品品质管理专家，帮助客户提高产品质量、降低生产成本。在条件允许的情况下进行生产线托管经营，直接为客户企业创造高效率与高效益。现代制造业的这一重要服务内容逐渐得到市场认可，通过专业的运作提升生产的效率，让专业的人做专业的事已成为一种企业共识。
中国制造产业的升级需要制造服务业的支撑
在本世纪头二十年争取把我国建设成为世界制造中心，将我国由制造业大国提升成为创新型、节能型的制造业强国，已经被列入我国未来经济发展的战略规划。我国以长三角、珠三角、环渤海为代表的东部制造业基地，人均GDP大多超过了三千美元，已经到了技术结构和产业规模必须升级的转折点。在这一关键时刻，建立国际标准的制造服务系统，已成为整个制造业的共同心声和愿望。因此，学习和借鉴制造业发达国家成功的经验，尽快建立起符合中国国情的制造服务体系已是当务之急。目前，低水平的粗放式生产状态和高质量的技能型人才短缺，是阻碍我国制造业产业升级和持续发展的
“瓶颈”。而制造服务业的精髓所在，就是通过对全体员工进行以管理、组织、沟通、协调、反馈为重要内容的生产现场工作能力的培养与训练，提高技能型人才的综合素质和通用生产能力，帮助企业建立起良好的生产现场管理体系和精益生产方式，进而提升企业的劳动生产率和核心竞争力。因此建立起规范有效的制造服务体系是打破“瓶颈”的有利武器之一。
在我国，制造服务业正处在刚刚起步阶段。目前能够提供全面制造服务的机构还相对比较少，多数服务机构只是在一些生产领域的改进及人员培训方面开展不系统的咨询服务，还没有形成完整的制造服务业务体系。中国高技能人才开发集团五同制造企业服务中心是国内制造服务业务的开拓者之一，该中心与具有近三十年经验、为数百家制造业跨国公司提供专业制造服务的日本制造服务株式会社合作，在中国开展国际标准的制造服务业务，其所提供的高水准的制造服务业务将为中国制造服务业的真正形成做出贡献。
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我们的宗旨
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